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Direitos humanos do Butão - História

Direitos humanos do Butão - História


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A lei prevê a liberdade de movimento interno, viagens ao exterior, emigração e repatriação, mas o governo limitou a liberdade de movimento e repatriação. (Cidadãos butaneses são obrigados a obter um certificado de habilitação de segurança para obter um passaporte.)

Viagem ao exterior: A lei estabelece diferentes categorias de cidadania sob as quais as viagens ao exterior são restritas. As ONGs relataram que essas restrições afetaram principalmente os nepaleses étnicos, embora filhos de mães solteiras que não puderam estabelecer a cidadania por meio de um pai butanês também tenham sido afetados.

Exílio: A lei não trata do exílio forçado e não houve casos relatados de exílio forçado durante o ano. No início da década de 1990, o governo supostamente forçou entre 80.000 e 100.000 residentes de língua nepalesa a deixar o país, após uma série de decisões tomadas durante as décadas de 1970 e 1980, estabelecendo requisitos legais para a cidadania butanesa.

Em seu Liberdade no Mundo 2016 relatório, Freedom House afirmou que 18.000 refugiados de língua nepalesa permaneceram no Nepal até o final de 2015. O governo alegou que o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) não examinou os indivíduos que originalmente entraram nesses campos para determinar se eles tinham laços para o Butão. Em setembro de 2016, após anos de esforços internacionais resultando no reassentamento de milhares de refugiados, aproximadamente 8.000 refugiados de língua nepalesa permaneceram em dois campos de refugiados no Nepal administrados pelo ACNUR.

Continuou a haver atrasos nas considerações do governo sobre as reivindicações de cidadania butanesa por refugiados no Nepal.

Cidadania: De acordo com a constituição, apenas as crianças cujos pais podem ser comprovados como cidadãos do Butão podem solicitar a cidadania até seu primeiro aniversário, após o qual uma petição deve ser apresentada ao rei para obter a cidadania. Grupos da sociedade civil observaram barreiras desproporcionais à cidadania enfrentadas pelas comunidades Lhotshampa e esposas de cidadãos não butaneses.

ONGs relataram que aproximadamente 9.000 candidatos receberam cidadania desde 2006. Em junho, o rei concedeu a cidadania a 137 pessoas em uma cerimônia em Tashichhodzong. A lei prevê a revogação da cidadania de qualquer cidadão naturalizado que “tenha demonstrado por ato ou discurso ser desleal de qualquer maneira ao rei, ao país e ao povo”. A lei permite a reaplicação da cidadania após um período probatório de dois anos. O governo pode restaurar a cidadania após a conclusão bem-sucedida da liberdade condicional e após a conclusão de que o indivíduo não foi responsável por nenhum ato contra o governo.

PROTEÇÃO DE REFUGIADOS

Acesso ao asilo: A lei não prevê a concessão de asilo ou estatuto de refugiado, e o governo não estabeleceu um sistema para fornecer protecção aos refugiados.

A Administração Central Tibetana (CTA) informou que, desde 1960, o país abrigava refugiados tibetanos que inicialmente estavam localizados em sete assentamentos. O governo informou que os tibetanos se integraram com sucesso à sociedade e que aproximadamente 1.600 solicitaram e receberam a cidadania. Em julho, os registros do Departamento de Imigração mostravam 2.583 refugiados tibetanos no Butão. Nenhum registro atual indica que qualquer um desses refugiados possui permissão de trabalho. A CTA não tinha presença oficial no país e não fornecia assistência social e econômica aos tibetanos no Butão. As autoridades mantêm a fronteira do país com a China fechada e os tibetanos geralmente não transitam pelo país a caminho da Índia. A população tibetana está diminuindo à medida que refugiados tibetanos adotam a cidadania butanesa, de acordo com o Departamento de Imigração.

Emprego: Relatórios sugeriram que alguns refugiados tibetanos e alguns cidadãos butaneses de língua nepalesa não puderam obter autorizações de segurança para empregos públicos, matricular-se no ensino superior ou obter licenças para administrar negócios privados. De acordo com o governo, todos os cidadãos butaneses são elegíveis para habilitações de segurança, desde que não tenham antecedentes criminais.

Acesso a serviços básicos: O governo declarou que os refugiados tibetanos têm o mesmo acesso aos cuidados de saúde e educação fornecidos pelo governo que os cidadãos. De acordo com a CTA, 13 refugiados tibetanos receberam licenças para administrar negócios. A CTA também disse que, embora os refugiados tibetanos não sejam elegíveis para empregos no governo, alguns refugiados tibetanos trabalharam como professores e prestadores de cuidados de saúde sob contratos temporários do governo. Eles teriam dificuldades para viajar dentro e fora do país.

Soluções Duráveis: Refugiados tibetanos podem viajar para a Índia, embora muitos tenham enfrentado obstáculos para obter autorizações de viagem. Também houve relatos de que o governo não forneceu os documentos de viagem necessários para os refugiados tibetanos viajarem para fora da Índia. O governo continuou a adiar a implementação de um processo para identificar e repatriar refugiados com reivindicações de residência ou cidadania butanesa.

PESSOAS SEM IMAGEM

Um censo nacional em 1985 resultou na determinação de que muitas pessoas de língua nepalesa no Butão não eram cidadãos, tornando-as efetivamente apátridas. O governo alegou que eles não eram cidadãos porque não podiam provar que residiam no país em 1958. As autoridades repetiram o censo em 1988-89 nos distritos do sul. Durante a segunda rodada do censo, aqueles que foram considerados não cidadãos em 1985 poderiam solicitar a cidadania, desde que cumprissem certas condições. O governo classificou aqueles que não atendiam aos novos critérios como imigrantes ilegais e os expulsou. De acordo com ONGs, um número desconhecido de apátridas de língua nepalesa permaneceu no país, principalmente no sul. As autoridades realizaram o último censo em 2005. Embora os registros não mostrem quaisquer números sobre apátridas, fontes informadas estimam que 1.000 famílias são apátridas.

Para que uma criança se qualifique para a cidadania butanesa, ambos os pais devem ser cidadãos butaneses. ONGs e fontes da mídia destacaram a existência de crianças apátridas nascidas de mães solteiras que não conseguiram provar a identidade do pai da criança. De acordo com relatórios de ONGs de 2014, mais de 700 crianças nascidas no país não foram reconhecidas como cidadãos butaneses porque a nacionalidade de seus pais não era documentada. No entanto, o governo afirmou que 20 crianças do reino se enquadravam nesta categoria. Em maio, o Comitê das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança (UNCRC) instou o governo a acabar com a discriminação contra crianças com base na origem étnica, especialmente no acesso à educação. A UNCRC também solicitou que o governo alterasse a Lei da Cidadania de 1985.

Os apátridas não podem obter “certificados de não objeção” e certificados de habilitação de segurança, que muitas vezes são necessários para o acesso à saúde pública, emprego, acesso ao ensino primário e secundário, inscrição em instituições de ensino superior, documentos de viagem e propriedade de negócios. A Comissão Nacional para Mulheres e Crianças declarou que as crianças sem cidadania eram elegíveis para os serviços públicos de educação e saúde.


  • A Câmara dos Deputados votou pela descriminalização das relações entre pessoas do mesmo sexo em junho, revogando seções do código penal do Butão. A revogação permaneceu pendente antes da câmara alta no final do ano.
  • Em um relatório de julho, um grupo de trabalho do Escritório do Alto Comissariado da ONU para os Direitos Humanos (OHCHR) alertou que butaneses detidos sob as leis de segurança nacional, incluindo prisioneiros políticos detidos antes da era democrática, sofreram violações do devido processo, incluindo a falta de representação legal .
O atual chefe de governo ou outra autoridade nacional principal foi eleito por meio de eleições livres e justas? 3.00 3 4.00 4

O rei Jigme Khesar Namgyel Wangchuck sucedeu formalmente a seu pai em 2008. O monarca é chefe de estado, nomeia vários altos funcionários em consulta com outros órgãos e mantém um grau de influência decrescente sobre os cargos ministeriais. O rei nomeia o líder do partido da maioria na Assembleia Nacional eleita para servir como primeiro-ministro. As eleições para a Assembleia Nacional de 2018, realizadas em setembro e outubro, foram livres e justas e resultaram em uma vitória considerável para o Partido Unido do Butão (DNT), que antes era oposição. Após a vitória do DNT, o rei nomeou Lotay Tshering como primeiro-ministro.

Os atuais representantes legislativos nacionais foram eleitos por meio de eleições livres e justas? 4.00 4 4.00 4

A constituição prevê um Parlamento bicameral, com uma câmara alta de 25 assentos, o Conselho Nacional, e uma câmara baixa de 47 assentos, a Assembleia Nacional. Os membros de ambas as casas cumprem mandatos de cinco anos. O rei nomeia cinco membros do Conselho Nacional apartidário, e os 20 restantes são eleitos popularmente como independentes; a Assembleia Nacional é inteiramente eleita. A eleição para a câmara alta de abril de 2018 teve comparecimento recorde, alguns observadores atribuíram o maior comparecimento às reformas destinadas a incentivar a votação e tornar mais fácil a votação para os residentes, como um novo sistema de votação pelo correio. A eleição para a Assembleia Nacional foi realizada em dois turnos em setembro e outubro de 2018, com os dois partidos que obtiveram mais apoio no primeiro turno avançando para o segundo. O DNT, lançado em 2013, ganhou 30 das 47 cadeiras, seguido pelo Partido da Paz e Prosperidade do Butão (DPT), que conquistou 17 cadeiras. O então governante Partido Democrático do Povo (PDP) não avançou para o segundo turno.

As leis e o quadro eleitoral são justos e são implementados de forma imparcial pelos órgãos de gestão eleitoral relevantes? 3.00 3 4.00 4

As eleições são administradas pela Comissão Eleitoral do Butão (BCE). Acredita-se que a comissão atue com imparcialidade, embora alguns de seus regulamentos sobre os partidos que podem competir nas eleições sejam controversos.


Relatório de Direitos Humanos do Butão 2013

Existem várias convenções e leis internacionais que prescrevem o papel e as responsabilidades de um Estado-nação de proteger e promover os direitos humanos para uma sociedade igualitária e justa. O papel que um estado e seu governo devem ter pode ser diferente para especialistas e questões, mas em muitas áreas, eles podem ser comuns.

Para ser geral, um estado-nação deve cumprir as seguintes obrigações morais:

  • O estado não deve interferir diretamente na realização de seus direitos pelas pessoas
  • O estado deve impedir que outros interfiram nos direitos das pessoas
  • O estado deve construir a legislação, instituições, normas para realizar o direito
  • O estado não deve discriminar no cumprimento de suas obrigações
  • O progresso deve ocorrer a uma taxa que mostre comprometimento
  • As pessoas devem ser capazes de participar na realização de seus direitos
  • Deve haver um remédio para as violações das obrigações Em princípio, não precisa ser legalmente escrito que o governo é obrigado a trabalhar para os melhores interesses de seus cidadãos. Isso ocorre porque o conceito básico de um Estado-nação é defender o interesse comum dos residentes. Assim como outras, a constituição do Butão prescreve várias obrigações para o estado e seus órgãos para proteger e promover os direitos humanos dos cidadãos butaneses, que de outra forma não eram obrigatórios para o governo antes da promulgação da constituição. Exceto alguns casos, o Butão em geral, durante o último ano, fez esforços modestos para garantir o gozo dos direitos humanos de seus cidadãos. Não há muitas áreas a serem feitas por uma nova democracia, mas muito em comparação com democracias maduras. A principal necessidade para defender os direitos humanos dos cidadãos butaneses é a necessidade de ter monitores de direitos humanos no país o mais cedo possível. Pode ser um órgão constitucional como a Comissão de Direitos Humanos ou encorajar especialistas dentro do país a iniciar organizações de direitos humanos como Organizações da Sociedade Civil

(OSCs). E há necessidade de debate sobre o monitoramento dos direitos humanos. Não significa necessariamente apontar falhas do governo, como os ministros e burocratas butaneses geralmente entendem nesta fase, mas para institucionalizar a cultura democrática, noção de igualdade e equidade e empoderar o mecanismo do Estado para o bem-estar geral. Nem os atores estatais nem os não estatais, nesta fase, iniciaram a discussão sobre a necessidade de ter monitores de direitos humanos. Sem um cão de guarda para julgamento, o estado, em muitos casos, viola os direitos humanos em nome do ‘interesse do país e de seu povo’. A explicação de ‘interesse do país e de seu povo’ difere de acordo com a autoridade e a adequação das informações fornecidas.

8 Mecanismo de proteção de direitos O Butão está fazendo esforços lentos para ter instrumentos legais em vigor. O processo tem sido mais lento do que o esperado, o que os líderes dizem ser um processo bem pensado.

O Artigo 7 da Constituição do Reino do Butão enumera os direitos dos cidadãos butaneses.

  1. Todas as pessoas têm direito à vida, à liberdade e à segurança pessoais e não podem ser privadas desses direitos, exceto em conformidade com o devido processo legal.
  2. Um cidadão butanês tem direito à liberdade de expressão e opinião
  1. O cidadão butanês tem direito à informação.
  2. Um cidadão butanês tem direito à liberdade de pensamento, consciência e religião. Nenhuma pessoa será compelida a pertencer a outra religião por meio de coerção ou incentivo.
  3. Haverá liberdade de imprensa, rádio e televisão e outras formas de divulgação de informações, inclusive eletrônicas.
  4. Um cidadão butanês tem direito de voto.
  5. Um cidadão butanês tem direito à liberdade de movimento e residência no Butão.
  6. Um cidadão butanês deve ter o direito de igual acesso e oportunidade de ingressar no serviço público.
  7. Um cidadão butanês terá o direito de possuir propriedade, mas não terá o direito de vender ou transferir terras ou quaisquer bens imóveis a uma pessoa que não seja cidadão do Butão, exceto de acordo com as leis promulgadas pelo Parlamento.
  8. O cidadão butanês tem o direito de exercer qualquer comércio, profissão ou vocação lícita.
  9. Um cidadão butanês tem direito a salário igual por trabalho de igual valor.
  10. O cidadão butanês tem direito à liberdade de reunião pacífica e à liberdade de associação, exceto ser membro de associações que sejam prejudiciais à paz e à unidade do país, e terá o direito de não ser obrigado a pertencer a nenhuma associação.
  11. Todas as pessoas no Butão têm direito aos interesses materiais resultantes de qualquer produção científica, literária ou artística da qual seja autor ou criador.

A Constituição do Reino do Butão, Artigo 7 disponível em

  1. 14. A pessoa não pode ser privada de bens por aquisição ou requisição, salvo para uso público e mediante o pagamento de justa indemnização nos termos da lei.
  2. Todas as pessoas são iguais perante a lei e têm direito a proteção igual e efetiva da lei e não devem ser discriminadas em razão de raça, sexo, idioma, religião, política ou outro status.
  3. Uma pessoa acusada de um delito penal tem o direito de ser presumida inocente até que seja provada sua culpa de acordo com a lei.
  4. Uma pessoa não deve ser submetida a tortura nem a penas ou tratamentos cruéis, desumanos ou degradantes.
  5. Uma pessoa não pode ser punida com pena de morte.
  6. Uma pessoa não deve ser submetida a interferências arbitrárias ou ilegais em sua privacidade, família, casa ou correspondência, nem a ataques ilegais à honra e reputação da pessoa.
  7. Uma pessoa não deve ser sujeita a prisão ou detenção arbitrária.
  8. Uma pessoa terá o direito de consultar e ser representada por um Jabmi butanês de sua escolha.
  9. Não obstante os direitos conferidos por esta Constituição, nada neste artigo impedirá o Estado de sujeitar a restrição razoável por lei, quando se tratar de:

(a) Os interesses da soberania, segurança, unidade e integridade do Butão

(b) Os interesses da paz, estabilidade e bem-estar da nação

(c) Os interesses de relações amigáveis ​​com Estados estrangeiros

(d) Em citação a uma ofensa em razão de raça, sexo, idioma, religião ou região

(e) A divulgação de informações recebidas em relação aos assuntos do Estado ou no cumprimento de funções oficiais ou


Tensão étnica

1986 - Nova lei que concede a cidadania com base no tempo de residência no Butão.

1988 - O censo leva à rotulagem de muitos nepaleses étnicos como imigrantes ilegais. Novas medidas adotadas para fazer cumprir a lei da cidadania. O governo também introduz outras medidas para enfatizar a cultura butanesa de base tibetana, antagonizando a comunidade étnica minoritária nepalesa.

1989 - O nepalês deixa de ser uma língua de instrução nas escolas.

1990 - Violentos distúrbios étnicos e protestos contra o governo no sul do Butão pressionando por mais democracia e respeito pelos direitos do Nepal. Partido do Povo do Butão e # x27s inicia campanha de violência. Milhares de nepaleses étnicos fogem para o Nepal.


Inbox Human Rights no Butão

Quero expressar minha esperança de que “Buscando Felicidade: O Reino do Butão”, uma jornada de Princeton a ser liderada pelo Professor Jonathan Gold, inclua a conscientização sobre a farsa da limpeza étnica do Butão e uma visita aos campos de refugiados lá. No final dos anos 80 e início dos anos 90, 100.000 nepaleses da etnia butanesa sofreram degradação, tortura, assassinato e expulsão. Milhares ainda sofrem, por várias gerações, em acampamentos butaneses destituídos, sem direitos. Essa limpeza étnica foi realizada pelo glamoroso ex-rei do Butão, em busca da pureza nacional para sua visão “utópica”. Seu filho educado no Ocidente, que se tornou rei em 2006, e sua esposa não fizeram nada em prol da justiça para seu povo. No entanto, esse número representava uma porcentagem substancial e antiga da população do Butão.

Alguns de nós, afortunados o suficiente por conhecer famílias de refugiados nepaleses reassentadas em nossas cidades pelos Serviços Sociais Católicos e outros grupos em quase todos os estados e muitos outros países, conhecemos a dupla injustiça de suas histórias e a surdez do mundo para eles .

O rei e a rainha de Shangri-La devem ser responsabilizados pelo mundo até que restaurem os direitos humanos, se não a propriedade ancestral, a seu próprio povo.


Seção 4. Corrupção e falta de transparência no governo

A lei prevê penalidades criminais para a corrupção de funcionários, e o governo geralmente implementou a lei de forma eficaz. Houve relatos isolados de corrupção governamental durante o ano.

Corrupção: O governo desempenhou um papel ativo no combate à corrupção oficial por meio do Comitê de Contas Públicas da Assembleia Nacional e da Autoridade Real de Auditoria, que monitorou o uso de fundos do governo. A Comissão Anticorrupção (ACC) está autorizada a investigar casos de corrupção oficial e permite que os cidadãos enviem informações para seu site sobre práticas corruptas. A constituição permite que o ACC atue como um órgão independente, embora sua equipe de investigação fosse principalmente funcionários públicos responsáveis ​​perante a Royal Civil Service Commission. A lei autoriza o ACC a cobrir o setor privado. O ACC tem autoridade para suspender o registro de organizações da sociedade civil sob investigação e duas suspensões continuaram a partir de novembro de 2018, de acordo com estatísticas do governo.

O relatório do ACC de 2019 detalhou 165 queixas de “abuso de funções”, 13 de peculato, nove de suborno e 148 outros crimes de corrupção relacionados.

Em dezembro de 2019, um tribunal condenou um líder distrital local a 10 anos de prisão por peculato. O líder distrital local foi acusado de conluio ilegal com funcionários da Bhutan Oil Corporation.

Divulgação Financeira: A lei exige que os funcionários públicos e pessoas que trabalham para ONGs que usam recursos públicos, seus cônjuges e dependentes declarem seus rendimentos, bens e obrigações.


Índice

Geografia

O montanhoso Butão, com metade do tamanho de Indiana, está situado na encosta sudeste do Himalaia, limitado ao norte e leste pelo Tibete e ao sul e oeste e leste pela Índia. A paisagem consiste em uma sucessão de montanhas elevadas e acidentadas e vales profundos. No norte, os picos elevados atingem uma altura de 24.000 pés (7.315 m).

Governo

As primeiras eleições nacionais do Butão em março de 2008 marcaram a mudança do país de uma monarquia absoluta para uma monarquia constitucional.

História

Embora a exploração arqueológica do Butão tenha sido limitada, as evidências da civilização na região datam de pelo menos 2.000 a.C. Acredita-se que os butaneses aborígines, conhecidos como Monpa, tenham migrado do Tibete. O nome tradicional do país desde o século 17 é Drukyul, Terra dos Drokpa (Povo Dragão), uma referência ao ramo dominante do Budismo Tibetano que ainda é praticado no reino do Himalaia.

Durante séculos, o Butão foi composto de regiões rivais até ser unificado sob o rei Ugyen Wangchuck em 1907. Os britânicos exerceram algum controle sobre os assuntos do Butão, mas nunca o colonizaram. Até a década de 1960, o Butão estava em grande parte isolado do resto do mundo e seu povo levava um modo de vida tranquilo e tradicional, cultivando e comercializando, que permanecera intacto por séculos. Depois que a China invadiu o Tibete, no entanto, o Butão fortaleceu seus laços e contato com a Índia em um esforço para evitar o destino do Tibete. Novas estradas e outras conexões com a Índia começaram a acabar com seu isolamento. Na década de 1960, o Butão também empreendeu a modernização social, abolindo a escravidão e o sistema de castas, emancipando as mulheres e promulgando a reforma agrária. Em 1985, o Butão fez suas primeiras ligações diplomáticas com países não asiáticos.

Uma campanha pró-democracia surgiu em 1991, que o governo alegou ser composta em grande parte por imigrantes nepaleses. Como resultado, cerca de 100.000 funcionários públicos nepaleses foram despejados ou incentivados a emigrar. A maioria deles cruzou a fronteira de volta para o Nepal, onde foram alojados em campos de refugiados administrados pela ONU. Eles continuam a definhar lá uma década depois.

Em 1998, o rei Jigme Singye Wangchuck, que é o quarto governante hereditário do Butão, restringiu voluntariamente sua monarquia absoluta e, em março de 2005, lançou um projeto de constituição (ainda não submetido a referendo) que delineava planos para o país mudar para um partido bipartidário democracia. Em dezembro de 2006, ele abdicou em favor de seu filho, e o príncipe herdeiro Jigme Khesar Namgyal Wangchukin tornou-se rei. O primeiro-ministro Lyonpo Khandu Wangchuk renunciou em julho de 2007 para ingressar em um partido político em antecipação às primeiras eleições do país, programadas para o início de 2008. Lyonpo Kinzang Dorji assumiu como primeiro-ministro interino.


O Himalaia Menor

Esporas do Grande Himalaia irradiam para o sul, formando as cordilheiras do Himalaia Menor (também chamado de Himalaia Interior). As faixas norte-sul do Himalaia Menor constituem bacias hidrográficas entre os principais rios do Butão. As diferenças na elevação e o grau de exposição aos ventos úmidos das monções do sudoeste determinam a vegetação predominante, que varia de floresta densa nas encostas ventosas varridas pela chuva até a vegetação alpina em altitudes mais elevadas. Vários vales férteis do Butão central estão nos Himalaias Menores em elevações que variam de 5.000 a 9.000 pés (1.500 a 2.700 metros). Esses vales, notadamente o Paro, Punakha, Thimphu e Ha, são relativamente amplos e planos, recebem chuvas moderadas (de 40 a 50 polegadas [cerca de 1.000 a 1.270 mm] ou menos por ano) e são razoavelmente bem povoados e cultivados.


Seção 7. Direitos dos trabalhadores

Uma. Liberdade de associação e direito à negociação coletiva

A lei prevê o direito dos trabalhadores de formar e aderir a sindicatos independentes. Os trabalhadores podem formar um sindicato com a participação de pelo menos 12 funcionários de um único local de trabalho. Não existe sindicato nacional. A lei não menciona o direito de conduzir greves legais. A maior parte da força de trabalho do país dedica-se à agricultura, um setor que não é sindicalizado.

A lei prevê o direito dos trabalhadores de negociar coletivamente com os empregadores. A lei proíbe a discriminação anti-sindical e exige a reintegração de trabalhadores demitidos por atividade sindical. Os infratores podem enfrentar acusações de contravenção e ser obrigados a pagar uma indenização.

O governo efetivamente fez cumprir as leis aplicáveis. Recursos, inspeções e remediação foram adequados, e as penalidades por violações foram suficientes para deter as violações. A lei concede aos trabalhadores o direito de entrar em litígio.

A liberdade de associação e o direito de negociação coletiva foram respeitados, embora houvesse poucos sindicatos de empregados. Não houve sindicatos formados durante o ano.

O Ministério do Trabalho e Recursos Humanos, Ministério do Trabalho, em seu Relatório Anual 2017-2018, observou que havia alcançado todas as suas metas de desempenho internas, apesar da escassez de funcionários e financiamento.

No Departamento de Trabalho Relatório Anual 2017-2018, observou que 24 inspetores do trabalho realizaram 2.256 inspeções, emitiram 179 notificações de melhoria e impuseram 20 penalidades. O ministério recebeu relatórios de 497 disputas trabalhistas, das quais 239 foram encaminhadas ao sistema judicial e 172 foram resolvidas. As reclamações recebidas variaram de não pagamento de salários, rescisão sem aviso prévio, demissão sem aviso prévio e outras questões.

B. Proibição de Trabalho Forçado ou Obrigatório

A lei proíbe a maioria das formas de trabalho forçado ou obrigatório, e o governo efetivamente fez cumprir as leis aplicáveis. A lei faz exceções com relação ao trabalho prisional, trabalho que pode ser exigido durante uma emergência e trabalho exigido para celebrações “locais e públicas importantes”. O código penal criminaliza o tráfico para fins ilegais, mas não de exploração. Violações da lei trabalhista com relação às piores formas de trabalho infantil, trabalho forçado e obrigatório, aviso de melhoria, aviso de proibição, não pagamento de compensação, idade mínima de admissão no emprego, contratação de estrangeiros sem autorização e não cumprimento de autorizações emitidas pelo governo são crimes sujeitos a penas de prisão de três a cinco anos. Recursos, inspeções e remediação foram adequados, e as penalidades foram suficientes para impedir as violações.

Os funcionários do governo reconheceram que os empregados domésticos que trabalham em residências privadas onde o Ministério do Trabalho e Recursos Humanos não tem jurisdição podem estar sujeitos a trabalhos forçados. As autoridades contaram com os cidadãos para relatar o trabalho forçado de domésticas diretamente à polícia.

Os trabalhadores migrantes da Índia que trabalharam nos setores de construção e hidrelétricas do país e as mulheres e meninas indianas que trabalharam no serviço doméstico ou como cuidadoras ficaram vulneráveis ​​ao trabalho forçado. O Ministério do Trabalho e Recursos Humanos observou que aproximadamente 54.972 migrantes trabalhavam no país em junho, principalmente da Índia. Jovens cidadãos rurais foram transportados para áreas urbanas, geralmente por parentes, para trabalho doméstico, e alguns desses indivíduos foram submetidos à servidão doméstica. Relatórios não confirmados sugeriram que as meninas que trabalhavam como empregadas domésticas e artistas em drayungs (bares de karaokê) foram submetidos ao tráfico de mão de obra por meio de dívidas e ameaças de abuso físico.

Veja também o relatório anual do Departamento de Estado Relatório de tráfico de pessoas em 2017-2021.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

C. Proibição do Trabalho Infantil e Idade Mínima para Emprego

A lei proíbe as piores formas de trabalho infantil. A idade mínima para emprego é 13 anos e a idade mínima para trabalhos perigosos é 18 anos. Crianças menores de 18 anos estão proibidas de trabalhar em ocupações perigosas, incluindo mineração, construção, serviços sanitários, tecelagem de tapetes ou serviço em bares.

Enquanto as leis de trabalho infantil eram aplicadas, o Ministério do Trabalho e Recursos Humanos relatou que os recursos limitados restringiam o número de inspeções realizadas e o emprego de inspetores. As penalidades incluíam até nove anos de prisão inafiançável e geralmente eram suficientes para deter as violações.

As crianças faziam trabalhos agrícolas e de construção, realizavam tarefas nas fazendas da família ou trabalhavam em lojas e restaurantes depois da escola e durante as férias. O trabalho infantil também ocorreu em hotéis e oficinas de automóveis. As meninas eram empregadas principalmente como empregadas domésticas, onde eram vulneráveis ​​a abusos e exploração.

Veja também o Departamento de Trabalho Conclusões sobre as piores formas de trabalho infantil em www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

D. Discriminação com relação ao emprego e ocupação

A lei proíbe a discriminação no emprego para funcionários e candidatos a emprego e prescreve salário igual para trabalho igual. Das 497 disputas no local de trabalho, três foram categorizadas como discriminação. Organizações sediadas no Nepal que representam refugiados alegaram que o butanês de língua nepalesa estava sujeito à discriminação com relação ao emprego e à ocupação (consulte a seção 6, Minorias nacionais / raciais / étnicas).

E. Condições de trabalho aceitáveis

O salário mínimo nacional é maior do que o nível de pobreza nacional. A lei define a jornada de trabalho como oito horas por dia com intervalo de uma hora para o almoço, e os empregadores são obrigados a conceder dias de descanso regulares. No entanto, essas leis às vezes eram difíceis de aplicar. De acordo com uma reportagem da mídia, embora o governo tenha estendido a licença-maternidade por mais três meses em 2016, a maioria das organizações do setor privado não havia implementado a nova regra. O trabalho que exceder a jornada legal de trabalho deve ser pago 1,5 vezes a taxa normal.

Os padrões governamentais de segurança e saúde ocupacional são atuais e apropriados. Os regulamentos trabalhistas garantem aos trabalhadores o direito de deixar as situações de trabalho que ponham em risco sua saúde e segurança, sem prejudicar seu emprego.

O governo geralmente impõe salário mínimo, horas de trabalho e padrões de saúde e segurança ocupacional, multas e prisão de forma eficaz no setor formal. Essas penalidades geralmente eram suficientes para deter as violações. O número de inspetores do trabalho era insuficiente para cobrir as indústrias do país. As regulamentações trabalhistas não foram aplicadas de forma eficaz no setor informal. O Ministério do Trabalho e Recursos Humanos, em seu Relatório Anual 2017-2018, observou 90 acidentes ocorridos durante o período, dos quais 33 foram fatais. Esses acidentes de trabalho ocorreram predominantemente nos setores de construção e manufatura.


Novo Rei do Butão, Direitos Humanos e Refugiados do Butão

No estabelecimento do Butão, os principais créditos vão para o butanês tibetano, nepalês e kuchbihari. A primeira Dinastia Real do Butão foi o Namgyal que veio para o Butão como “Auatari Lama” do Tibete e lançou a base sólida do próspero Butão. O Dharmaraja Namgyal estabeleceu a lei no país.

Em 1861 B.S. as leis, regulamentos, direitos e medidas de Gorkha foram introduzidos no Butão. Na época de Dharmaraja Namgyal, o relacionamento do Butão não era apenas com Gorkha, mas também com os Reis Malla do Vale de Kathmandu e os reis da Dinastia Sen do Nepal. Os diferentes artesãos qualificados foram trazidos do Nepal para construir a Stupa budista e os mosteiros, essas pessoas de vários grupos étnicos começaram a se estabelecer no Butão.

Os padres hindus do Nepal também foram bem conhecidos durante o período. A relação entre hindus e budistas era extremamente harmônica, uma vez que eles estavam empenhados na construção dos mosteiros do governo e costumavam celebrar seus respectivos festivais juntos.

Os ídolos dos cinco deuses foram colocados nos mosteiros do governo e a família real acredita fortemente nos presentes de “o Shivatwa para o Buddhatwa e o Buddhatwa para o Shivatwa”, é por isso que o Rei tinha grande fé em Halesi Mahadev de Khotang e Swaymbhu. Assim, como os grupos étnicos de língua nepalesa se estabeleceram no Butão desde o início, eles são considerados autênticos cidadãos butaneses.

Durante o século XVIII, a maior parte do Butão foi coberta por uma densa floresta. Durante 1725 d.C., além de administrar o sócio-habitat no país, os butaneses de língua nepalesa que já estavam no Butão por séculos receberam a responsabilidade de proteger suas fronteiras.

Os butaneses de língua nepalesa, como Brahmin, Kshatri, Newar, Limbu, Rai, Gurung, Magar, Tamang, Kami, Damai, etc., estavam trabalhando de cor e deram grandes contribuições para o desenvolvimento do sul do Butão. A língua nepalesa recebeu o status de língua franca da história. Portanto, o butanês de língua nepalesa não enfrentou nenhuma dificuldade em termos de idioma. Embora a prioridade fosse dada ao budismo, todos os grupos étnicos eram livres para seguir o hinduísmo ou qualquer outra religião e usar qualquer vestimenta tradicional.

Os títulos “Dharmaraja” e “Devraja” foram usados ​​pelo Rei e o Primeiro-ministro como “Shree Panch” e “Shree Teen” no Nepal. Esses títulos foram usados ​​ao longo da história e devemos ter em mente que essas palavras foram criadas no Nepal. Portanto, a influência da língua nepalesa era de séculos atrás.

Em 1907 d.C., Devraj Pellop Wangchuk aboliu o sistema “Dharmaraja” e deu início à dinastia Wangchuk, que foi adotada à força com conspiração. Ninguém pode negar a maior contribuição do povo butanês de língua nepalesa no estabelecimento do Butão antes da Dinastia Wangchuk e também na ajuda à Dinastia Wangchuk.

Durante este período, a Companhia das Índias Orientais governou a Índia e não queria que o Butão mantivesse o regime real. O Nepal tinha boas relações com os britânicos para ajudar os nepaleses que falam butaneses e a dinastia Wangchuk.

O governo nepalês ajudou a preparar um comitê de delegação incluindo Devraja Pellop Wangchuk e convenceu os britânicos a manter a Instituição da Dinastia Real no Butão. Chandra Samsher tinha um bom relacionamento com os britânicos e foi através dele que se estabeleceu a relação entre a dinastia Wangchuk no Butão e os britânicos na Índia. Porém, é uma grande decepção que tal evento histórico tenha sido esquecido ao longo do tempo e os butaneses de língua nepalesa do Butão tenham sido expulsos após o censo de 1988 d.C.

Os butaneses de língua nepalesa foram obrigados a apresentar prova de sua residência antes de 1958 d.C. ou a serem expulsos. Mais tarde, mesmo aqueles que produziram tais evidências foram espancados e expulsos à força após queimarem seus documentos. Que injustiça pode exceder uma expulsão tão brutal? Onde estão as pessoas que falam sobre Direitos Humanos e Justiça? Em 1971, quando o Butão se tornou membro das Nações Unidas, sua população foi declarada como um milhão e mais tarde, em 1988, passou a ser de apenas setecentos mil.

Esta foi uma estratégia para obrigar o povo butanês de língua nepalesa a deixar o país. Se as Nações Unidas investigam a história da civilização no Butão, esses fatos podem ser verificados.

A expulsão forçada do butanês de língua nepalesa do país provará a brutalidade da Coroa do Butão. Recentemente, na Índia, o rei butanês Jigme Singhe Wangchuk disse à mídia que nem todos os refugiados butaneses no Nepal são butaneses.

Esta é uma mentira perfeita. Ignorando todas as realidades, ninguém pode confiar em tal tática para rotular cidadãos butaneses genuínos como cidadãos ilegítimos. Tal declaração é contrária aos interesses do Nepal e do Butão e precisa ser reconsiderada o mais rápido possível. A declaração pode definir uma imagem ruim do Rei e do Reino na comunidade internacional.

O Butão é considerado um país budista, mas suas ações contra seus próprios cidadãos, enquadrando falsos processos judiciais, incitando o estupro e expulsando-os de seu próprio país, tornaram isso uma ironia cruel da religião budista. O nacionalismo não é apenas um sentimento, mas também o direito de viver como seres humanos. No entanto, quando seus cidadãos foram privados de seu próprio nacionalismo, como o Butão pode ser considerado uma nação?

O problema dos refugiados butaneses estava quase a ponto de ser resolvido e poderia ter sido, se não fosse por alguns de nossa máfia diplomática, incluindo o então embaixador na Índia e no Butão, que secretamente convenceu o butanês ao concordar com a adoção obrigatória do Jongkha a língua e o vestido Kira (vestido tibetano) serão tratados como mão de obra barata.

Falando francamente, este não é um problema bilateral entre o Nepal e o Butão por causa do tratado Índia-Butão de 1949 DC (a Defesa e a Política Externa serão controladas pela Índia). Para resolver o problema dos refugiados do Butão, o Nepal, o Butão e a Índia devem fazer esforços conjuntos. A Índia não pode ficar alheia a este problema, pois a colaboração da Índia em engendrar o problema é aparente de uma forma ou de outra e é certo que a questão não pode ser resolvida sem o consentimento da Índia.

É do conhecimento do Rei do Butão que o povo de língua nepalesa do Butão é fiel à Dinastia Wangchuk. O livro escrito pelo Sr. Tek Nath Rijal “Nirvasan (Exilado)” também destaca a situação real do Butão. O fato é que o povo nepalês de língua butanesa sempre quis viver em paz mantendo uma boa relação com o rei. Por algum tempo, o líder butanês, Sr. Tek Nath Rijal, tem visitado vários centros relevantes na Europa e na América e defendendo o direito dos refugiados butaneses de retornar ao seu país de origem e as comunidades internacionais também mostram simpatia por Rijal e os refugiados.

Recentemente, os Estados Unidos da América encontraram uma solução (ou melhor, um novo problema), ou seja, dar um Visto de Refugiado a 60 mil refugiados butaneses que se encontram no Nepal. Eles têm alguma solução para o resto deles? Se o governo americano realmente queria ajudar essas pessoas, sugiro que comecem a falar sobre uma solução real. A verdadeira solução é mandar todos de volta para casa (no Butão) com respeito. Todos os intelectuais estão confusos, por que os governos americano e indiano nunca falam sobre democracia e humanidade no Butão.

Todos sabem que é mais fácil criar problemas do que resolvê-los. Os pontos acima mencionados não são para criar problemas, mas sim para ajudar a resolvê-los. Portanto, gostaria de sugerir uma conversa quadrangular entre o Sr. Rijal, Diplomatas do Butão, da Índia e dos Estados Unidos, com o objetivo de criar uma verdadeira decisão baseada na humanidade. Este é o momento certo para todos os países desenvolvidos provarem que ainda estão interessados ​​em uma plataforma humanitária.

O novo rei, Jigme Khesar, de 28 anos, formado em Oxford, foi recentemente coroado em uma cerimônia de coroação. Esta é sua chance de ouro para resolver o problema dos refugiados butaneses. Sem resolver o problema dos refugiados, falar na cerimônia de coroação e sobre democracia é inútil. O rei do Butão não pode fazer ouvidos moucos e manter essa situação, pelo contrário, ele deve ser flexível.


Assista o vídeo: Działalność ONZ na rzecz praw człowieka (Pode 2022).